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近日,南京市规划和自然资源局发布《南京市2022年度住宅用地供应计划》。2022年,南京住宅用地计划供应869公顷,其中商品住宅用地为660公顷,占年度住宅用地计划供应量的76%,保障性租赁住宅用地38公顷。
从商品住宅用地计划供应规模来看,今年计划供应660公顷,高于近5年的平均值,但相比2021年(710公顷)有明显减少,降幅达7%。可以看出,在市场降温的背景下,南京土地供应较为谨慎,主动减少供应规模,避免大量供应对市场产生冲击。
从空间分布来看,主城六区商品住宅用地计划供应280公顷,占全市的42%,占比有所增加;非主城区计划供应380公顷,占比达58%。
分区域来看,栖霞区以136公顷的计划供应量,占全市商品住宅用地计划供应量的21%,位列全市首位;江宁区以103公顷,占比16%,位列第二,鼓楼区计划供应量最少,仅有8公顷,占比仅为1%。
可以看出,栖霞、江宁、江北新区为今年商品住宅用地供应主力。但在2022年第一批次集中出让土地中,江宁区的土地供应只有一块,栖霞区稍多,则有4块,总体出货量都不大,预计在接下来的几个批次集中供地中栖霞区和江宁区将持续加大供应力度。
与2021年相比,主城区商品住宅用地供应明显增加,其中建邺、栖霞、玄武等区增加明显;
江宁、浦口、溧水、六合计划供应量均出现下滑。外围板块供应量减少,有助于板块新房库存去化,在市场降温、需求转弱的环境下,优化市场供需结构,促进房地产市场达到新的供需平衡。
与往年相比,今年商品住宅用地供应规模、空间分布上、租赁住宅用地供应方式上均出现较大变化:
1、住宅供地有所下降,同比2021年,减少7%
随着去年下半年市场不断降温,房地产市场良性循环被打破,市场成交持续下滑。
减少商品住宅用地的供应,一方面,有利于推动我市商品住宅库存去化,缓解市场库存压力;另一方面,有利于促进各区域房地产市场达到新的供需平衡,促进房地产平稳健康发展。
2、供地结构出现新变化
一是主城区住宅用地计划供应量占比有所增加,由2021年占比35%,增加至2022年的42%;
二是栖霞区供地量明显增加,同比2021年增加70%,释放出南京加快紫东区域开发的信号;
三是六合、溧水、高淳等外围板块计划供应量明显减少,在市场降温的背景下,降低对去化不佳板块的土地供应,有助于减小供给冲击对区域市场的影响。
3、租赁住宅用地供应方式发生变化
结合去年租赁住宅用地的实施情况,本年度租赁住宅用地供应采取集中建设为主、出让地块配建为辅的供应形式;同时考虑存量房屋改建、产业园区配套建设保障性租赁住房对应的用地供应形式。
此外,今年南京土地供应将细化建筑高度、建筑风貌、建筑色彩、景观界面等方面要求,并落实土地供应相关配套资金,有效应对市场变化,保障房地产市场的供需平衡。
《南京市2022年住宅用地供应计划》原文如下:
根据《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资 发〔2010〕117 号)、《江苏省自然资源厅关于做好 2022 年度国 有建设用地供应计划编报工作的通知》、《关于做好 2022 年住宅 用地分类调控工作的通知》(苏自然资发〔2022〕98 号)等政策 规定以及房地产市场调控的相关要求,结合我市国土空间规划、 土地市场运行状况和各区域经济社会发展对住宅用地的需求情况,制定本计划。
一、住宅用地总量和结构
2022 年度本市住宅用地计划供应 869 公顷,不低于近五年 (2017—2021 年)平均完成交易量(我市近五年平均产权住宅 用地供应量为 656 公顷)。其中产权住宅用地 660 公顷(商品住宅用地 660 公顷,共有产权住宅用地 0 公顷),租赁住宅用地 66 公顷(保障性租赁住宅用地 38 公顷,市场化租赁住宅用地 28 公顷),其他住宅用地 143 公顷,详见附表。
二、住宅用地供应布局
根据人口结构情况、居民住宅需求、房地产市场走势,合 理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上,市本级(主 城六区)计划供应 367 公顷;江宁区计划供应 192 公顷;浦口区计划供应 32 公顷;六合区计划供应 47 公顷;溧水区计划供 -2- 应 66 公顷;高淳区计划供应 59 公顷;江北新区计划供应 106 公顷,达到均衡合理布局,有利于促进职住平衡。
三、住宅用地供应保障措施
(一)严格落实中央规定,加强部门衔接 与区政府、开发园区、平台板块和环保、文物、供电等相 关部门加强统筹协调,及时掌握土地上市具体需求。结合去年 租赁住宅用地实施情况,本年度租赁住宅用地供应采取集中建 设为主、出让地块配建为辅的供应形式;同时考虑存量房屋改 建、产业园区配套建设保障性租赁住房对应的用地供应形式。
(二)用地指标精细管控,确保完成计划 更加科学地确定混合用途比例、地下空间利用、绿地建设、 配套车位等内容,在上位规划指导下,细化建筑高度、建筑风 貌、建筑色彩、景观界面等方面管控要求,纳入地块规划条件, 实施精细化管控。积极落实土地供应相关配套资金,有效应对市场变化,保障房地产市场供需平衡。
本计划向社会公开。
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